Llevábamos muchos años repitiendo la célebre frase de que lo único constante es el cambio. Pero la crisis que vivimos hace que el cambio adquiera un nuevo significado. Dicen que esto ya no volverá a ser lo que era. Se habla de cambio de paradigma. Pero no somos capaces de explicar lo que esto realmente implica.
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1. - ¿Cómo se llama tu agencia?
Barcelona Activa
2.- ¿Qué forma jurídica tiene?
Sociedad Privada Municipal Sociedad Anónima Unipersonal
3.- ¿Cuándo se creó?
En Diciembre de 1986, hace 25 años
4.- ¿Tenéis definidas la Misión, Visión y Valores?
Barcelona Activa es la Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Barcelona, integrada en su área de economía, empresa y empleo. La agencia tiene como misión acompañar la transformación de Barcelona en clave de iniciativa emprendedora, crecimiento empresarial, innovación, capital humano y calidad del empleo.
La estrategia que impulsó la creación de Barcelona Activa a mediados de los años 80 fue claramente innovadora para el contexto de la época marcado por una fuerte reestructuración industrial y crisis económica: promover la creación y el crecimiento de las pequeñas empresas como un medio para generar empleo desde el Ayuntamiento de la ciudad.
En los veinticinco años que han transcurrido desde la creación de la agencia, Barcelona ha experimentado profundos cambios en su entorno socioeconómico y, durante este período, Barcelona Activa ha desempeñado siempre un papel pionero como catalizador de soluciones innovadoras, servicios, contenidos y recursos para el apoyo a las personas emprendedoras y las pymes, en constante colaboración con todos los agentes de la ciudad que comparten este objetivo común.
5.- ¿Cuáles son las áreas o departamentos de tu agencia?
La misión actual de Barcelona Activa ha evolucionado y se ha mejorado para fomentar la transformación de la ciudad a través del crecimiento empresarial de negocios, la innovación, el capital humano, las oportunidades profesionales y de empleo de calidad. Para cumplir su misión y objetivos actuales, Barcelona Activa estructura sus actividades en torno a diversas líneas de actividad:
6.- ¿De dónde procede la financiación?
Barcelona Activa cuenta con una asignación presupuestaria del Ayuntamiento de Barcelona.
Sin embargo, se realiza una tarea de captación de recursos constante de fondos de otras entidades como la Generalitat de Catalunya, Ministerios o Comisión Europea, entre otros. En este sentido, una fuente de financiación especialmente relevante para el funcionamiento de la agencia son los Fondos Estructurales.
7.- ¿Cuáles son los 3–4 objetivos fundamentales de tu Agencia?
8.- ¿Cómo afrontáis la Promoción Económica del municipio? ¿Trabajáis con el tejido económico local? ¿Cómo?
Con iniciativas como “Barcelona Creixement” (“Barcelona Crecimiento”), iniciativa colectiva que lidera el Ayuntamiento de Barcelona para garantizar las condiciones para el crecimiento económico, partiendo de la practicidad y el trabajo en red con todos los actores económicos y sociales relevantes (escuelas de negocio, universidades, entidades financieras, asociaciones de empresas, sindicatos, Generalitat, etc) que, desde su experiencia, pueden contribuir a aportar soluciones a los diversos retos que la ciudad debe afrontar para retomar el crecimiento económico.
Como resultado, esta iniciativa, impulsada por el Ayuntamiento de Barcelona a través de Barcelona Activa, recoge el conjunto de medidas de aplicación inmediata para garantizar, entre todos, las condiciones para el crecimiento económico sostenible e inclusivo de la ciudad.
9.- ¿Existe colaboración con el Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento o Ayuntamientos?
Existe una colaboración muy estrecha que se ha traducido en proyectos de éxito como el 22@ Distrito de la Innovación de Barcelona, que ha supuesto la transformación urbanística y de infraestructuras de 200 hectáreas de antiguo territorio industrial urbano en un distrito en el que se han instalado 1500 empresas intensivas en conocimiento (sectores TIC, Tecnologías Médicas, Diseño y Moda, Energías renovables y Media), que han creado más de 45.000 puestos de trabajo altamente cualificados.
10.- ¿Cuál o cuáles han sido los proyectos estrella de 2011?
11.- ¿Y de 2012?
Convertirse en la Agencia de Desarrollo Metropolitana de Barcelona.
12.- ¿Algún dato más que te gustaría destacar?
Por el impacto de su actividad y trayectoria, Barcelona Activa ha recibido en 2011 diversos reconocimientos:
Anna Molero, Directora General de Barcelona Activa
Hace poco leyendo un boletín de actualidad que hablaba de una “espectacular demostración en la que se ha mostrado el proceso creativo xxx_ innovador…una exhibición que refuerza la imagen y dirige la mirada a un stand…”, me di cuenta de cuanto se nos va en demostraciones y empaquetados.
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“En la actividad de las Agencias buscamos mejorar la competitividad de las personas, de las empresas y del territorio.”
Analizando este objetivo general detecto que en su interior hay intereses encontrados que hacen que quienes trabajamos en las Agencias de Desarrollo Local, en ocasiones, dudemos de a quién hay que ayudar, defender y apoyar.
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Ante la uniformidad de una praxis económico global sobre la crisis, basado exclusivamente en medidas restrictivas, surgen algunas voces cualificadas que ponen el acento en el desarrollo de políticas tendentes a la reactivación de la economía desde los diversos ámbitos territoriales. Si este axioma lo trasladamos a las Corporaciones Locales, podemos comprobar que este debate no se ha producido o se ha diluido tras el pragmatismo de la lógica de la reducción presupuestaria.
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Me decía el otro día un empresario que la reforma laboral se iba a cargar todo lo que de valor está aportando una gestión moderna y participativa de las personas en las organizaciones. Añadía que él ha apostado siempre por las personas, que le ha costado mucho integrarlas, formarlas, motivarlas… como para desprenderse de ellas de buenas a primeras. Y que si la empresa estuviese en dificultades reales, la reforma no aportaría nada. O sea que la reforma sólo iba a servir para afianzar la cultura de “si no me sirves, fuera”, es decir hacer el caldo gordo a los que tienen la visión más retrógrada de la gestión de personas en las empresas.
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1. — ¿Cómo se llama tu agencia?
Madrid Emprende
2.- ¿Qué forma jurídica tiene?
Organismo Autónomo Local
3.- ¿Cuándo se creó?
En el año 2005
4.- ¿Tenéis definidas la Misión, Visión y Valores?
Nuestra misión es impulsarla Ciudadde Madrid como un espacio atractivo para el talento: abierto, competitivo y atractivo para empresas y emprendedores, que genere oportunidades de empleo y desarrollo económico sostenible.
Los valores de Madrid Emprende son la excelencia en el servicio, la búsqueda de la eficacia y la eficiencia, la transparencia, la cohesión social, la proximidad al ciudadano y la innovación.
5.- ¿Cuáles son las áreas o departamentos de tu agencia?
Madrid Emprende trabaja en cuatro áreas estratégicas: Promoción de la iniciativa empresarial, fomento de la innovación en la PYME, construcción y mejora de infraestructuras empresariales, y atracción de inversión extranjera.
6.- ¿De dónde procede la financiación?
Principalmente de los presupuestos del Ayuntamiento de Madrid, aunque algunos proyectos muy concretos han sido financiados con fondos de otras administraciones y de la Unión Europea. Por otro parte, hemos suscrito acuerdos de patrocinio con varias grandes empresas para el equipamiento de determinadas infraestructuras.
7.- ¿Cuáles son los 3–4 objetivos fundamentales de tu Agencia?
8.- ¿Cómo afrontáis la Promoción Económica del municipio? ¿Trabajáis con el tejido económico local? ¿Cómo?
Tratamos de sacar el máximo partido de las fortalezas de lo local en el terreno de la promoción empresarial: proximidad al tejido empresarial, conocimiento directo de los agentes económicos, agilidad de respuesta, posibilidad de actuar tanto a nivel de personas como de empresas etc.
Madrid Emprende busca establecer sinergias y orquestar la actuación de todos los agentes económicos relevantes que se encuentran en la ciudad en beneficio de la iniciativa empresarial. Para ello, la Agencia mantiene una estrecha relación con el resto de áreas del Ayuntamiento, otras administraciones, organizaciones empresariales, sindicatos, entidades de la sociedad civil y grandes empresas. Algunas de estas entidades participan en la definición de la estrategia de la Agencia, a través de órganos municipales de concertación como el Consejo de la Economía Social o el propio Consejo Rector de Madrid Emprende. Otras intervienen en la fase de ejecución de las actuaciones de la Agencia en virtud de acuerdos de colaboración formales o informales.
9.- ¿Existe colaboración con el Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento o Ayuntamientos?
Sí, y muy estrecha. El Departamento de Infraestructuras Empresariales de Madrid Emprende trabaja siempre con el Área de Urbanismo del Ayuntamiento a la hora de acometer la modernización de polígonos industriales, promover la creación de suelo industrial y construir nuevas instalaciones al servicio de empresas y emprendedores.
10.- ¿Cuál o cuáles han sido los proyectos estrella de 2011?
La creación de la Ventanilla Única Emprendedora, junto con la Cámara de Madrid y el gobierno regional, para facilitar el proceso de creación de empresas; la construcción de la primera Factoría Industrial destinada a albergar empresas innovadoras y servindustriales; y la culminación del proyecto de la Red de Viveros de Empresas, con la apertura del séptimo y último centro en el distrito de Moratalaz.
11.- ¿Y de 2012?
En 2012 Madrid Emprende va a fortalecer su actividad de cara a hacer frente al deterioro de la situación económica y estimular la creación de empleo. Entre las actuaciones previstas, se encuentra la bonificación del 50% de la cuota a la seguridad social de los jóvenes autónomos –medida esta que ya está vigente-, el establecimiento de la primera Zona Franca de España dirigida a los emprendedores de las indutrias culturales y creativas, y la constitución de un fondo de capital semilla para financiar proyectos empresariales de alto potencial.
12.- ¿Algún dato más que te gustaría destacar?
Me gustaría reivindicar el importante esfuerzo que las administraciones locales estamos haciendo para impedir que los efectos de la crisis en el empleo y el tejido empresarial sean aún más graves, a pesar de la caída de los ingresos municipales y el obligado compromiso con el equilibrio presupuestario. Es necesario, en la actual coyuntura, que los Ayuntamientos nos sumemos al resto de administraciones en la contención del gasto público, pero debemos hacerlo de manera inteligente. Y es que las políticas de desarrollo local, además de ayudar a las empresas y ciudadanos que viven una situación difícil, a medio y largo plazo tienen un importante retorno para las arcas públicas gracias a su efecto dinamizador sobre la actividad económica.
Iñaki Ortega — Gerente de Madrid Emprende
Puedes leer los artículos anteriores en los siguientes enlaces:
ELAN. Aprovechar las oportunidades para crear nuevos empleos desde el ámbito local (I)
ELAN. Desarrollar la política local de empleo para aprovechar las nuevas oportunidades (2)
1) Los riesgos de un dispositivo para gestionar las capacidades del territorio.
Con demasiada frecuencia los dispositivos de gestión anticipada de empleos no resisten el paso del tiempo porque son demasiado pesados, o no son operativos. Caen en la “parálisis por análisis” de forma que consiguen un diagnóstico certero pero tardío. No aportan información útil con la agilidad y dinamismo necesarios para tomar decisiones.
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La Teoría de la Cola Larga (Long Tail), que Amazon puso en evidencia, nos enseña que hay mayor volumen de negocio en lo pequeño que en lo grande. O sea, que se puede ganar más vendiendo libros de poca tirada que grandes éxitos. Dicho de otra forma: lo local se impone a lo global. Las decisiones estratégicas para nuestro futuro se están tomando a escala local, en lo inmediato. Las decisiones globales, al afectar a todos de una u otra forma, no marcan gran diferencia.
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La jornada finalizó con una mesa de debate en la que participaron el Director de Innovación de SPRI, Juan Castro, la Gerente de Lea Artibaiko Garapen Agentzia, Ainara Basurko; y el Director de Debegesa, Juan Ángel Balbás.
Albert Serra, profesor de ESADE experto en gestión pública y gobernanza, moderó el debate. Comenzó destacando el efecto que la globalización, el empobrecimiento relativo de la zona europea a favor del eje del pacífico, la demografía y la deslocalización del empleo pueden tener en los gobiernos locales.
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